행안부, 포항 지진 발생 및 대처상황 보고
2017년 11월16일 오전 6시 현재
◆ 발생개요
◈ 11.15(수) 14:29경, 경북 포항시 북구 북쪽 9Km 지역* 규모 5.4 지진 발생
* 9.12 경주 지진 발생 위치에서 북동쪽 약 43Km 떨어진 지점
◈ 11.15(수) 16:49경, 경북 포항시 북구 북쪽 9Km 지역 규모 4.3 등 40회 여진* 발생
* (4.0~5.0미만) 1회, (3.0~4.0미만) 2회, (2.0~3.0미만) 37회
※ 유감신고 : 8,345건(경북 2,634, 서울 1,235, 경기 622, 부산 554, 대구 968 외 2,332건)
※ 추정진도 : Ⅵ(경북), Ⅳ(강원‧경남‧대구‧부산‧울산‧충북), Ⅲ(전북)
◆ 피해상황(04시 잠정)
❍ (인명피해) 총 57명(입원 10, 귀가 47)
❍ (이 재 민) 1,536명 일시대피(포항, 흥해 실내체육관 등 27개소 대피)
❍ (사유시설) 1,197건 (주택 1,098(전파 3, 반파 219, 지붕 876), 상가 84, 공장 1 등) *차량 파손 38
❍ (공공시설) 도로‧상수도‧철도‧항만‧문화재 등 피해 발생
- 학교 건물균열 32, 면사무소‧공원시설 균열 등 기타 33
- 포항 영일만항 등 3개항 13개소(상치콘크리트 균열 등), 국방시설 38개소
- 대구-포항선 고속국도 교량 4개소(교량받침 손상) 등 11개 파손
- 상‧하수도 등 시설피해 6개소, 상수관 누수 45건 등
- (문화재) 경주 양동마을 무첨당, 수졸당 고택 등 17건(국가지정 8, 시도지정 9)
❍ (기타) 포항시 일대 정전(1,057세대), 송유관 가동중단(6개) 등 (※ 전체 복구 완료)
- 경북 포항시 용흥동(산109-2) 땅밀림* 발생
* 대피지시(19:27) 後 5가구 7명 등 대피완료(21:45, 마을회관‧주민센터 등)
◆ 주요대처상황 (※ 중앙재난안전대책본부 1단계 가동, 11.15.(수) 14:43~)
❍ 상황보고‧전파
접수(14:29)
보고 (14:30)
전 파 (14:34)
‧ 기상청→중앙재난안전상황실
‧ 지역주민 재난정보 전파(기상청 CBS, 14:30)
‧ 장‧차관보고 (유선 14:30)
‧ BH‧총리실 보고(유선 14:31)
‧ BH‧총리실 등 유관기관 및행정안전부 관련자 (문자전송, 14:34)
※ 직무분담표 비상소집(14:35), 재난관리실장, 대변인 등, 지진방재관리과‧지진방재정책과 전원
❍ (비상근무) 총14,311명(중앙부처 6,090, 지자체 8,221)
❍ VIP, 원전 등 산업시설 안전 점검 철저, 수험생 안정대책 마련 지시(11.15)
❍ (국무총리) 상황실 방문 및 지진 피해수습 관련 특별지시(11.15)
* 1차(15:06) 全 행정력 동원 피해자 구조 등 만전 지시2차(17:33) 수능시험 차질 없도록 시설 긴급점검, 주요 시설 종사자 비상대기 조치
❍ (행정안전부)
- 중앙재난안전대책본부장(행안부 장관), 인명․재산피해 최소화 철저 지시(11.15 14:50) 및 경북 포항지역 현장점검* 실시(11.15. 18:00)
* 이재민 대피소, 시청 상황실 등 방문 및 학교시설 등 안전여부 점검
- ｢현장상황관리관｣ 긴급 파견(11.15, 15:00, 행안부 6명), 시설물 안전 조치
- 지자체와 영상회의 개최 등을 통한 상황전파(11.15. 15:09)
- 지자체 지진대응 철저 공문 시행(2회, 11.15. 15:00/15:31)
- 지진 발생 관련 1차 언론브리핑(11.15, 17:00, 재난관리정책관)
- 지진피해 시설물 위험도 평가단 운영 요청(5개 시‧도, 11.15, 17:04)
- 지진 대피인원(옥외, 실내구호소)에 대한 안내요령 통보(11.15, 21:30)
- 구호·복구상황관리관* 1차 파견(11.15, 16:00), 2차 파견 예정(11.16, 06:30)
* 행정안전부 재난관리실 재난복구정책관 외 2명, 피해복구 및 구호현장 방문
- ｢중앙 지진피해원인조사단｣ 운영 계획 수립(국립재난안전연구원) 요청 (11.16, 02:00)
❍ (교육부) 포항지역 학교 긴급점검*, 수능 1주일 연기 조치(11.15, 20:20, 브리핑)
* 수능시험장 대상학교 우선 점검 추진(11.16~, 중앙민관협력위원회 건축구조기술사회)
❍ (국토부) 중수본 운영(11.15, 14:35~), 도로‧철도‧항공‧수자원 분야 시설물 점검단 긴급 투입(총 5,938명/도로 1,392, 철도 1,959, 항공 164, 수자원 2,423 등)
※ 건설현장(민간 포함) 우선 공사 중지, 안전점검 이상 유무 확인 후 공사시행 지시(11.15, 23.23)
❍ (농식품부) 농어촌공사 관리 농업용저수지 3,394개소 긴급점검(11.15, 3,005명)
* 100만톤 이상 저수지(27개소) 정밀안전진단 실시(정밀진단팀 10개반, 29명)
❍ (산업부) 한국수력원자력 등 산하기관 비상체계 유지 조치(11.15, 17:00, 총리지시)
❍ (고용부) 유해‧위험물질 취급 고위험사업장(66개소) 긴급 점검(11.16~22, 10명)
❍ (해수부) 항만시설 현장점검 및 정밀안전진단(장관, 11.16 오전), 국가어항(14개소 中 7개소) 긴급 점검(11.16, 4명)
❍ (환경부) 상하수도‧폐수처리장 파손‧균열, 화학물질 누출 등 총52건 중 39건 정상 가동 13건 복구 중(11.16. 04:00), 국립공원 탐방로 출입통제 2개소(11.16.04:00~)
❍ (국방부) 재난대책본부 운영 및 구조‧복구 지원 태세* 유지(11.15, 14:40)
* 재난구조부대(특전사 5개 여단) 300명, 육‧해‧공 3,519명, 장비 235대 (대민지원) 야전침대 300개, 모포 50개 지원 등
❍ (원안위) 월성원전 긴급점검(사무처장, 11.15, 15:45), 지진상황반 가동(11.15, 16:00)
❍ (기상청) 지진 관련, 브리핑 실시(11.15 16:30) 및 비상대응체계 운영(11.15~)
❍ (경찰청) 포항지역 주요 교차로(22개소) 교통관리 및 대피소(101개소) 등 경비
❍ (산림청) 산사태예방지원본부 설치‧운영(11.15, 14:45~), 땅밀림 무인원격 감시시스템 상황보고(중대본‧경북‧포항 등 3개 기관, 11.15, 18:25/19:42)
※ 산사대원인조사단, 땅밀림 현장조사 실시 예정(11.16, 13:00)
❍ (문화재청) 중수본 운영(11.15, 14:45~), 불국사‧첨성대 등 18개소 23건 중요문화재 점검
❍ (지자체) 지대본 가동 (포항시 14:40, 경주시 14:31, 구미시 14:40 등)
- 응급구호세트 1,338세트(포항시 238, 적십자사 1,100), 모포 1,290장(포항시 290장, 경주시 응원 1,000장), 물‧빵‧우유(포항시), 급식차 및 컵라면(적십자사) 등 지급
- 홍보활동*(1,438회/527,901명), 재해취약시설 예찰‧점검(4,580개소) 등
※ SMS 223회(522,851명), 자동음성통보 264회(4,099개소), 재해문자‧전광판 227개소 등
◆ < 경북 포항 지진 발생 관련 주요 일정(11.16) >
◈ (관계 장관회의) 국무총리(주재), 행안부‧교육부‧국토부 등 11개 부처 장관(위원장, 청장)
- (일시/장소) 11.16.(목), 08:00~08:30 / 정부서울청사 9층 대회의실
- (회의안건) 지진 대처 상황 및 향후 계획(행안부), 지진 발생 및 여진 상황(기상청) 등 8개
◈ (전문가 자문회의) 재난관리실장(주재), 김남희‧정성훈 교수 등 8명 참석
- (일시/장소) 11.16.(목), 10:00~12:00 / 중앙재난안전상황실
- (회의안건) 경북 포항 지진 관련, 전문가 자문 및 토론 등을 통한 향후 대책 방안 마련 논의
◈ (기타 동향) 여‧야 지도부 포항 지진피해 현장 및 지진 대피소 방문
◆ 향후 조치계획
❍ 신속한 피해조사 및 응급구호 실시
※ 피해시설물 위험도 평가단 및 재난피해합동조사단 지속 운영(11.16~)
❍ 피해지역 특별교부세 긴급지원 등 검토
- 피해 잔해물 제거 및 응급조치, 시설물 안전진단 등 위험도 평가, 이재민 구호 등 조기 수습을 위한 특별교부세 긴급지원
- 재산 피해주민에 대한 지방세 지원 검토 등
세이프투데이 윤성규 기자(sky@safetoday.kr)