행정안전부, 강원 동해안 일원 산불 대처상황
2019년 4월8일 오전 6시 현재

□ 피해상황(04:00 기준, 잠정)
  (인명피해) 사망 1명(50대 남성, 속초시 주민), 부상 1명(화상, 강릉시 주민)
      * 당초 부상 11명, 10명은 자가 귀가 조치
  (재산피해) 임야 약 530ha 등
   - 주택 478채(고성335, 속초 60, 강릉 71, 동해 12)
   - 창고 195동(고성 98, 속초 92, 강릉 1, 인제 4)
   - 비닐하우스 21동(고성 3, 강릉 13, 동해 1, 인제 4)
   - 농업시설(비닐하우스 제외) 60동(고성 23, 속초 34, 강릉 3)
   - 농림축산기계 434대(고성 66, 속초 235, 강릉 133)
   - 축사(우사, 양계 등) 61동(고성 31, 속초 11, 강릉 5, 동해 14)
   - 학교 부속시설 등 9개소(속초 청해학교·속초고, 고성 인흥초, 강릉 옥계중, 고성 대진초·거진중·대진중·동광산업과학고, 강원진로교육원)
   - 근린생활(상가, 숙박 등) 54동, 기타건물(가건물 등) 49동, 공공시설 138동, 가축 41,520마리(한우 13두, 가금 40,293수, 꿀벌 1,074군, 기타 140), 관람시설 168개, 캠핑리조트 46개소, 휴게소 2개소
  (주민대피) 19개 임시주거시설에 829명* 대피(고성 651, 속초 97, 강릉 58, 동해 23)
     * 마을회관 325, 학교 264, 경로당 112, 연수원 66, 요양원 62
  (통신피해) 3개 통신사 기지국 646국소 피해, 인터넷 1,351회선 장애
     ※ 기지국 646국소 복구완료(100%), 인터넷 1,332회선 복구완료(99%)
  (정전피해) 고성 정전복구 완료(4.5. 21:00)

□ 통제상황 : 없음

< 기존 통제현황 >
◊(도로) 옥계TG~망상TG(6.6km 양방향), 국도 7호선(속초 교동 삼환아파트∼고성 토성면 봉포리 약 6㎞), 56호선(인제 용대리∼속초 장사동 약 12㎞) 통제 해제(4.5. 06:50~)
◊(철도) 강릉발 열차 3편(동대구 1편, 청량리 2편) 운행 재개(4.5. 07:06~)

□ 동원현황(04:00 기준, 잠정)   ※ 4.6. 18:30, 소방·군 진화인력·장비 전원 철수
  (인력) 2,926명(4.7. 투입 현황) 
    * 군 병력 2,150명(강릉 2,000, 인제 150) 투입 예상하였으나 피해시설물 조사 후 투입 예정(4.8.~)
  (장비) 총 23대(4.7. 대기·투입 현황)
  (구호물자) 지자체·재해구호협회·적십자사 등 관계기관 합동 긴급구호물자, 생필품 등 지원* 조치 中, 피해주민 필요물자 파악 및 추가지원 예정
      * 구호세트 1,362, 구호키트 1,100, 칸막이 213, 이불·침낭 1,596, 담요 2,635,생필품·식료품 114,023, 급식차 3대(고성2, 속초1), 세탁차 2대(고성1, 속초1)

< 기타 물품지원 현황 >

◊ 행안부와 MOU를 체결한 민간기업 등 지원 현황
  - MOU 체결(예정 포함) 민간지원
     (BGF리테일) 생수·즉석라면 등 15,304점 물품 지원(GS리테일) 생수·컵라면 등 13,550점 물품 지원
     (롯데그룹유통그룹) 생수·라면 등 12,068점 물품 지원(이마트24) 생수·라면 등 5,727점 물품 지원, (아이두젠) 난방용 텐트 350동 지원
  - 기타(민간협력 지원)
     (SPC그룹) 빵·음료 각 3,000개 지원(국민건강보험공단) 빵·음료 각 17,000개 지원 (홈플러스) 생필품·음료 1,000만원 상당 지원(롯데제과) 다과 472박스(5~6,000인분) 지원

  (자원봉사) 이재민 대피소 구호품·급식 지원(4.4~), 피해지역 통합자원봉사지원단·센터 설치 운영(4.5~)
      ※ 자원봉사 활동 : 총 3,401명(4.4. 588명, 4.5. 1,835명, 4.6. 561명, 4.7. 417명)
  (구호활동) 한국자유총연맹, 바르게살기운동협의회, 새마을운동중앙회 중심 산불피해지역 복구 및 구호활동 전개
      ※ (자총) 회원 100여명, 이재민대피소(속초2, 고성2)에 주먹밥 등 조식 제공(바르게) 회원 80여명, 이재민 및 소방인력에 컵라면·생수 제공
  (기부금 모집) 약 100억원 모집(4.7. 15:00기준)
      ※전국재해구호협회, 대한적십자사, 사회복지공동모금회 등 추진(계좌‧ARS 등)
  (재난회복심리지원) 상담활동가 77명 투입, 319명 상담(누계)
  (구호지원) 임시주거시설별 전담공무원* 배치, 불편신고 접수·처리**
  * 19개소/40명(고성 12/22, 속초 2/8, 강릉 4/8, 동해 1/2) ** 74건 접수/62건 조치완료
  (구호경비) 재난구호사업비(국비) 2.5억원 긴급지원(4.5.)

□ 주요 대처상황
  (BH) VIP 주재, 상황판단회의 개최(4.5. 00:25), 강원도 산불 관련긴급회의 개최(4.5. 11:00)  ※ VIP 고성 산불현장(토성면사무소, 천진초) 방문(4.5. 15:40)

<문재인 대통령 지시사항>
○ 강원 고성산불 관련해서 인명피해가 있었음, 강풍으로 연소 확대되어 진화가 어려움
○ 관련 각 부처는 조기산불진화와 가용자원을 모두 동원하여 총력 대응해 주길 바람
○ 특히, 진화과정에서 진화작업에 동원되는 소방관 안전사고가 발생하지 않도록 유의해주기 바람
○ 각 지자체가 중심이 되어서 인명피해 발생하지 않도록 주민대피를 선제적으로 조치하기 바람
○ 인근지역 항구 내 정박한 선박도 필요 시 대피 조치하기 바람
○ 피해지역 학교 휴교령 및 학생들에 대한 보호 방안까지 마련하기 바람
○ 주민대피지시에도 불구하고 따르지 않는 분들에 대해 강제적 조치를 취해서라도 안전을 확보하는 조치를 취해 주길 바람
○ 피해자는 신원이 확인되면 신속히 유가족에게 알려주고 긴급생활대책도 마련하기 바람
○ 총리가 후속 대응상황 마련 및 관계기관 지원 대책도 마련하기 바람
○ 접경지역 산불 확산 우려 시 북한과의 협의 여부도 검토
○ 산불 상황에 대한 언론 홍보 및 행동요령에 대한 홍보하기 바람
○ 특별재난지역 지정 적극 검토하기 바람
○ 공공기관 연수원 등을 이재민 임시숙소로 지원하는 방안을 마련하기 바람

  (총리실) 국무총리 주재 강원도 산불 관계장관회의 개최(4.5. 08:30), 현장방문 수습지원(4.5. 11:40), 국무총리 주재 2차 관계장관 대책회의(4.6. 09:00)

<이낙연 국무총리 지시사항>
<1차 관계장관회의 시(4.5.)>
○ 산불진화 산림청·소방청 진화인력과 장비 최대한 동원 조속한 진화에 최선
○ 인명피해가 없도록 주민피해에 만전 및
○ 일출과 동시 진화헬기 투입 등 사전 준비 철저
○ 야간 진화활동 소방인력 안전에 만전을 기할 것
<2차 관계장관회의 시(4.6.)>
○ 잔불정리 및 뒷불감시 차질 없이 해줄 것
○ 이재민 식사·숙박·의복·의료·학생 공부 및 생업지원
○ ‘특별재난지역 선포’ 건을 대통령 건의 추진
○ 복구지원(주택, 건물, 산업시설, 임야 등)
○ 장비보강·예방 포함하는 제도 보완

  (행안부) 재난안전관리본부장 주재 상황판단회의(4.4. 20:30, 23:30),
   - 중대본 가동(4.5, 00:00∼), 중대본부장 현장브리핑(4.5 03:00)
   - 재난사태 선포(4.5. 09:00), 중앙수습지원단 운영(4.5. 17:00)
   - 중대본부 차장 주재 강원산불 수습상황 점검 회의 개최(4.5. 17:00)
   - 산불 관련 인력·물자·노약자 돌봄 등 지자체 행정응원 독려(4.5.)
   - 재난안전 특교세(40억원) 및 재난구호사업비(2.5억원) 지원(4.5.)
   - 공공기관 연수원 이재민 대피조치 지원방안 마련 요청(4.5.)
   - 산불피해주민 지방세 지원방안 지자체 통보(4.5.)
   - 특별재난지역 선포(4.6. 12:33) 및 예비비 및 재난기금 활용 안내(4.6.)
   - 피해지역 긴급복구 지원을 위한 자치단체 계약집행 운영요령 통보(4.6.)
   - 중대본부장(행정안전부 장관) 주재 수습·복구 대책회의(4.7. 10:00)

< 진영 중대본부장 지시사항(4.7)>
 ○ (주거지원) 이재민 희망 주거지원 유형 신속한 수요조사(지자체), 행정절차 신속히 처리(국토부·지자체), 피해주변 공공기관 연수시설 실질적 조사(각 부처)
 ○ (구호관련) 구호물품 적재적소 배분 점검(지자체), 고령의 피해자들 의료지원에 만전(복지부), 본격적인 영농철을 맞아 볍씨, 농기계 등에 대한 신속한 수요조사·지원(농식품부)
 ○ (생활불편 해소) 마을회관에 이동식 화장실 설치 및 통신3사 이동기지국 설치 등(지자체·관계부처)
 ○ (피해복구) 복구를 위한 피해조사 신속한 실시, 피해마을 단위별로 전담 공무원이 상주하여 어르신들 피해조사와 지원신청 처리(지자체)
 ○ (시행철저) 각 부처와 기관에서 마련한 기존 대책들이 현장에서 제대로 이행되어 주민이 체감할 수 있도록 시행 철저
 ○ (장기대책) 이번 산불 대응과정을 되돌아보고 대응체계에 대해 개선할 사항은 없는지 중장기적 대책 마련(관계부처)

  (중앙수습지원단) 주거안정대책 관련 관계기관 회의 개최(4.7)
   - (주거복구지원반) 임대주택 입주를 원하는 이재민은 LH 보유주택을 활용 또는 민간주택을 신규매입·임차하여 재임대하는 방안 추진 
      ※ (LH보유) 강릉, 동해 등 지역 180호 기 매입 보유 중(민간주택) 속초 지역 아파트 공가 57호 준공 후 미분양주택 매입·임차 추진
   - (학교안전지원반) 산불피해를 입은 학생이 부득이하게 결석하는 경우 학교장 허가를 통해 출석인정(교육부훈령, 공문안내)
   - (강원도) 50% 이상 피해농가 생계비 지원*, 융자금 지원**, 자금상환 연기(1～2년) 등     * 4인 가족 117만원 /  ** 연1.5%, 5년 거치 10년 상환
  (기재부·국토부) 공공기관 연수시설 이재민 임시 이주 추진(4.6.~),    경제부총리 현장방문(4.7. 13:00, 속초 상황실, 속초 소방서, 청소년 수련관 방문)
      ※ 임시이주시설 제공가능 연수원 현황(4.6. 현재 총 96실 466명)
  (농식품부) 장관 현장지휘(4.5. 6:30~), 차관 주재 긴급회의 개최(4.5. 13:30, 18:00),구호용 쌀 공급계획 통보(4.5), 차관보 주재 피해지원 대책 긴급회의 개최(4.7. 14:30), 피해가축 및 축사 안전관리를 위한 긴급 현장진료·컨설팅 지원반(축협·농협사료 수의사 등 11개반/44명) 운영*(4.5~4.12)
     * 축산농가 30세대 지원(해열제·기관지 확장제 투약 진료, 생균제·비타민 및 건초공급 등)(4.6.)
  (산림청) 강원도 지역, 산불 위기경보 ‘심각’ 단계 발령(4.4. 22:00), 산림청장 현장 지휘(4.4. 23:30), 인제 헬기 14대(산림 8, 소방 3, 군 2, 임차 1) 투입 잔불정리(4.6.), 고성‧속초, 강릉‧동해 뒷불감시 중
  (소방청) 소방대응 3단계 발령 및 소방청장 현장 지휘(4.4. 21:44), 소방대응 2단계로 하향(4.5. 18:00), 고성·속초·강릉·동해 소방대응 1단계 하향(4.6.08:00), 소방대응 단계 발령 해제 및 야간순찰 실시(4.6. 18:30), 산불관련 신고접수 시 예방경계 순찰 실시(4.7. 06:00~)
  (교육부) 부총리 현장점검(4.6. 11:00, 속초‧강릉), 시설피해 8개 학교‧1개 기관, 고성 천진초·아야진초·동광중 264명 대피 중(4.7. 17:00 기준)
  (국방부) 장관 산불진화현장 확인 및 장병격려(4.6. 강릉), 헬기 2대(인제), 군 병력 6,084명(고성 3,961명, 강릉 1,973, 인제 150) 진화 및 복구 투입(4.6. 현재), 헬기 2대 산불 예방‧살수 차원 투입 후 철수(4.7, 인제)  
      ※ 지원 대기 : 헬기 5대[강릉3, 속초1, 태백1(공군)] 
  (복지부) 장관 고성 산불 대응현장 방문(4.5. 14:30), 중앙수습지원단 2명 파견(4.5. 17:00), 이재민 구호소에 긴급복지지원 상담소 설치*(4.5. 16:00), 통합심리지원단 현장 심리상담지원** 및 기초정신건강복지센터 24시간 상담전화 운영(4.5.~), 대한약사회 이동식 약국 운영(4.6. 14:00~), 대한치과협회 이동식 진료차량 운영(4.7. 09:30~), 심리지원 서비스 안내지(5,000부) 제작․배포, 홍보 실시(4.7.~)
      * 총 5개 상담소(고성2, 강릉1, 동해1, 속초1) 설치 완료
     ** 상담 165건(고성 82, 속초83), 심리지원 정보제공 1,077건(고성 875, 속초 202) (4.7. 16:00 기준 누계) 
  (산업부) 비상대책 상황실 가동(한전 본사: 4.4. 23:00~, 강원 본부: 4.4. 22:00~), 현장대응반 급파(전기안전공사, 가스안전공사)
      - 도시가스 : 산불확산 대비 가스차단 6,315세대 가스공급 재개(4.5. 08:30∼)
  (중기부) 전 직원 비상연락체계 유지 및 현장대책반 운영(4.5 07:00~), 피해 중소기업·소상공인 대상 금융지원 안내(4.5)
  (문체부) 비상대책상황실 가동(4.4. 22:30~), 장관 산불 피해현장 방문(4.7. 15:30~)
  (과기정통부) 통신·방송 비상대책상황실 가동(4.5. 00:00~), 장관 고성 산불현장 및 통신장애 피해현장 방문 및 복구상황 점검(4.5. 15:00), 통신장애 대비 이동기지국 강원지역 배치(15대)(4.6.~)
  (해수부) 강릉시 옥계항 정전(4.5, 00:20), 복구 추진(완전복구 1주일 소요)
   * 일반발전기 설치(4대)로 수출용시멘트 선적 일부 재개(4.7, 10:50)
  (경찰청) 경찰청장 현장방문(4.6. 14:00~16:20, 강릉·속초 등), 산불 피해지역(주민 대피소 등 포함) 연계순찰, 뒷불 감시 및 빈집털이 차단 등 범죄예방 활동 실시, 교통시설물 피해사항 파악 및 점검(4.6.~)
  (해경청) 속초 장사항 정박어선(15척) 항내 안전해역 이동 대피 조치
  (강원도) 강원도지사 현장지휘(4.4. 22:15), 현장통합지휘본부 설치·운영(4.4~)
□ 향후계획
  지자체 산불 피해 조사 및 이재민 지원 강화(계속)

세이프투데이 김용관 기자(geosong39@safetoday.kr)