제주 서귀포시 지진 발생 및 대처상황 보고
2021년 12월16일 오전 6시 기준

◆ 발생개요
  【 시간별 여진 발생 현황 】
◈ 12.14(화) 17:19, 제주서귀포시서남서쪽41km 해역(깊이17km) 규모4.9(최대진도Ⅴ) 지진 발생
◈ 12.16. 05:30 기준, 여진 총 15회* 발생 (여진 : 경주지진 188회, 포항지진 100회)
    * 최대규모 2.8, 12.15.(수) 15:06

◆ 피해상황(잠정)
  ❍ (유감신고) 총 173건(제주 114, 전남 37, 기타 22)   ※ 12.16. 05:30 기준
  ❍ (피해현황) 15건(제주 11, 서귀포 4)      ※ 인명피해 없음

주택 수도관 누수, 지붕 마감재 탈락, 유리창 균열
     ※ 피해 상황이 경미하여 건축물 안전상에 위험이 없을 것으로 예상
  ❍ (국가기반시설) 원전, 전기, 통신 등 점검 결과 이상 없음
주요대처상황
  ❍ 상황보고‧전파   (※ 중앙재난안전대책본부 1단계 가동, 12.14. 17:22~)
기상청 전파 (17:19)  ⇨  지역주민 지진정보 전파(CBS) ⇨ 중앙재난안전상황실
⇨ BH, 총리실, 장‧차관 등 보고(17:24)

  ❍ (비상근무) 총 922명(행안부 42, 중앙부처 60, 지지체 820명* 등)
      * 제주 133, 전남 228, 전북 385, 광주 63, 경남 11
  ❍ (국무총리 지시) 피해상황 파악 등 신속한 조치, 국가기반 시설 장애 없도록 점검 철저, 여진 발생 대비 비상근무 태세 유지(12.14. 18:40)
  ❍ (행정안전부)
    - 중대본 비상1단계, 위기경보 ‘경계’ 발령 및 중앙부처·지자체 지진대응 철저 공문 시행(12.14. 17:22), 재난문자방송* 송출(12.14. 18:09)
        * (방송내용) 국민행동요령에 따라 침착히 대응 당부, 국민행동요령 송출
    - 중대본 차장(재난안전관리본부장) 주재 상황판단회의 개최(12.14. 17:38), 현장상황관리관* 긴급 파견(12.14. 17:40, 행안부 3명, 제주)
        ※ (조치사항) 여진 대비 지대본 비상2단계 및 관계기관 비상대응체계 유지(재난문자 송출 등), 신속한 피해 조사, 피해시설물 위험도 평가단 가동 준비 등
           (점검결과) 현장상황관리관 현장 확인 결과, 피해 상황이 경미하여 특이동향 없음
    - 중대본부장(행안부 장관) 주재 중대본 상황판단회의(12.14. 18:00)
        * 독거노인 등 재해취약자 직접 방문 및 피해 상황 확인, 여진 대비 상황관리 철저
     
<조치결과> 12.16. 05:30 기준
① 제주도 재해취약계층 거주 건축물 확인 및 기반시설 긴급 확인 : 이상없음
   * 점검인원 92명, 안전취약계층 384가구, 기반시설 445개소
  ※ 독거노인 등 취약계층 신고 접수내용 없음
② 제주도 피해현장 긴급 출동 : 5건 출동(이상징후 미발견 1건, 피해 경미 4건)

    - 지진피해 시설물 위험도 평가단 운영 요청(제주도 30명, 12.14. 18:21), 및 평가단 전문인력 현장 파견(재난안전연구원 3명, 12.14. 18:28)
    - 이재민 발생 대비 구호활동 가동태세 준비(지진 겸용 임시주거시설 총 32개소* 13,112명 수용 가능, 응급‧취사구호세트 636개, 모포 963점, 천막 1,105조)
        * (지진겸용/총 임시주거시설) 제주시 20개소/143개소, 서귀포시 12개소/26개소
    - 여진 등 대비, 자가격리자 및 재택치료자 관리 당부사항 안내(12.14. 22:16)
        ※ (지자체) 자가격리자 및 재택치료자 안전과 건강상태, 격리장소 이탈‧복귀 등 긴급 확인(자가격리자 및 재택치료자) 국민행동요령에 따라 대처, 집안에 머무르기 곤란한 경우 외부로 대피할 수 있으며 외부 대피 시 반드시 마스크 착용‧타인 접촉 최소화
 <중앙부처>
  ❍ (국토부) 제주공항 활주로‧공항시설 안전 점검(12.14. 17:24~), 상황총괄반 등 20명 운영, 도로‧철도‧공항 등 피해 없음 확인(12.14. 18:15)
    - 국토안전관리원 지진·구조분야 전문가(2명) 현장 긴급 파견(12.14.)
       ※ 여진 대비 비상 대기 및 제주시 등 관계기관 요청이 있을 경우 긴급 투입예정
  ❍ (원안위) 발전소(5개소)‧방폐장(1개소) 등 원자력이용시설 점검결과 특이사항 없음(12.14. 17:20~18:50)  ※ ‘원전안전에 영향 없음’ 관련 보도자료 배포(19:00)
  ❍ (농식품부) 시설물 1차(저수지 등 14개소)‧2차(기타 시설물 13개소) 긴급점검 결과 특이사항 없음(12.14.~15.), 관계부서 등 비상근무(30명) 실시
  ❍ (산업부) 전력‧가스‧석유‧에너지안전‧입지총괄 등 5개반 총 8명 비상근무체계 유지(12.14. 17:29~)   ※ 제주도 내 화력발전소 3개소 현재까지 피해상황 없음
  ❍ (과기부) 위기경보(통신) “주의” 발령, 주요 통신사업자(KT 등) 모니터링 및 대응 강화 지시(12.14. 17:30), 지상파‧유선 등 방송사(160여개)에 재난방송 요청
  ❍ (복지부) 중앙재난응급의료상황실을 통해 모니터링 유지
  ❍ (교육부) 상황관리전담반(7명) 운영, 시‧도교육청별 피해현황 확인, 제주도 198개(초120, 중45, 고30, 기타3) 학교 정상 등교
  ❍ (환경부) 댐(제주 2개소)‧상하수도시설 등 피해없음 확인(12.15. 09:30)
  ❍ (해경청) 제주 해역 항행 선박 대상 지진정보 문자 발송(12.14. 17:21~),  제주 항‧포구시설 및 선박 피해 사항 확인 등 안전관리 실시
  ❍ (소방청) 여진 대비 긴급출동태세 확립 특별지시 및 제주 소재 23개 위험시설물 점검 결과 이상 없음 확인(12.15.)
 <지자체>
  ❍ (제주) 지대본 2단계 가동(12.14. 17:20), 1단계 조정*(12.15. 17:30)
     * 경미한 피해 상황과 여진 등을 고려 1단계로 하향, 특이사항이 없을 경우 지대본 해제 검토
    - 재해취약계층 거주 노후 건축물 및 기반시설 피해 확인, 공영관광지 및 사회복지시설 등 공공시설 긴급점검* 피해 없음(12.14.)
        * 점검인원 92명, 안전취약계층 거주 노후 건축물 384가구, 기반시설 445개소
    - 지진피해 신고 시설물 4개소 위험도 평가* 완료(12.15.)
        * 대한건축사협회 등 민간전문가 30명 중 현재 4명 현장 조사 중, 국립재난안전연구원 3명 현장 지원

<활동내용> 12.16. 05:30 기준
 - (조사내용) 지진 피해 시설물 이용 가능 여부 현장 진단
 - (조사결과) 4개소 위험도 평가결과 건축물 구조 이상없음 확인

제주 연동 연립주택
제주 한림리 연립주택

※ 추가 피해신고 현장 11개소 추가 평가 예정(12.16.~)

    - 추가 피해신고(12.15. 11건) 현장 방문 조사 완료(제주시‧서귀포시)
  ❍ (광주‧전북‧전남‧경남) 지대본 가동 중(12.14.~)
       ※ (전남) 취약계층 예찰활동, 노후 건축물 피해현황 조사 철저 공문 시행(시‧군 등)

◆ 향후 조치계획
  ❍ 피해 상황 확인 및 여진 등 발생에 대비하여 대비태세 유지

세이프투데이 김용관 기자(geosong39@safetoday.kr)

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