행정안전부, 12.21~23 대설‧한파 대처상황 보고

2022년 12월23일 오전 6시 현재

(대설) 충청‧전라‧제주 등에 대설특보가 발효된 가운데 전북지역에 최대 40cm 이상의 눈이 내렸고(24h신적설[cm]:임실46.9,순창42.4), 내일(24일) 아침까지 충청‧전라‧제주도를 중심으로 매우 많은 눈 전망.

   ※23~24일예상적설(cm)

   ‧충남남부서해안,전라권대부분,제주산지,울릉‧독도:5~15(많은곳전라서부 20↑,제주산지 30↑)

   ‧충남권 일부,충북중부,제주:2~8, 충남남동내륙, 충북남부, 경상서부내륙등1~5

 (한파) 중부지방을 중심으로 한파특보가 발효된 가운데 모레(25일)까지 아침기온이 중부지방-15℃, 남부지방-10℃ 내외의 강추위가 이어질 전망

 (피해·통제)인명·재산피해 없음(잠정), 도로65개소(국도23‧지방도42) 등 통제

   ※학사일정 조정안(오늘):429개교(광주 177, 충남 46, 전북 58, 전남 54, 제주 36 등)

◆ 기상 현황

  ※12.23일 05:00 기준

  ○ 기상특보     ※ 괄호(  ) 안은 해당 시군 또는 구역 개소 수임

   ※ 최대풍속(m/s): 전남 신안 26.0(23일 00:17), 제주 고산 25.2(23일 01:27),  충남 태안 21.6(23일 00:01)

◆ 피해 상황(잠정)

    ※ 주요도로 소통 원활

 ○ (인명피해) 없음 

    ※(안전사고) 순천완주고속도로 탱크로리 전복사고(임실군, 22일 22:48경) 등 교통사고 33+2건 발생

    ※(고립구조) 산간 고립객 33명(1100고지 휴게소 15, 충혼각 8, 영실 10) 구조완료(22일) 

 ○ (시설피해) 계량기 동파 411+57건(서울 256+46, 인천 60, 경기 60+11, 충북 18 등), 수도관 동파 1(경기)   * 복구완료

    ※ (정전) 강원 춘천시 근화동 일대 총 6,676세대 정전(13:48~14:07)  * 복구완료

◆ 통제 현황

 ○ (도로) 국도 23개소, 지방도 42개소(경북 6, 경남 6, 전남 6, 제주 16, 충남 3, 전북 5)

 ○ (국립공원) 10개 공원 262개 탐방로(무등 63, 지리 45, 다도해 43 등)

 ○ (여객선) 39-8개 항로 52-6척(백령~인천)       ※ 기상악화·풍랑에 의한 통제

 ○ (항공기) 결항 없음

◆ 주요 대처내용

 【중앙재난안전대책본부】       ※ 중대본 비상 1단계(20일 23시~)

 ○ 12.22일 대설・한파 관련 대통령 지시사항 통보(12.22)

❖ 적설 취약시설 및 안전 취약계층에 대한 돌봄점검 철저 실시

❖ 군부대, 지자체 및 유관기관 간 상호 지원할 수 있는 체계 가동

❖ 대설, 한파로 인한 안전대책 및 사람이 많이 모이는 지역에 대한 인파관리 철저

 ○ 12.22~24일 대설‧한파 대비 관계기관 긴급 점검회의 개최(12.22)

 ○ 12.21~24일 대설·한파 관련 안전관리 강화 철저(12.21)

  ❖ 적설로 인한 비닐하우스 등 시설물 붕괴, 농작물 냉해피해 방지를 위해 제설 및 시설보강

❖ 대중교통 이용자 증가에 따른 안전사고 대비 인파관리 철저

 ○ 대설‧한파로 인한 도로 결빙 방지를 위한 사전제설작업 철저(12.21)

  ❖ 21일~22일 강설 및 기온하강에 따른 도로결빙 대비 제설제 사전살포 완료 조치

 ○ 한파특보 발표에 따라 위기 단계 조정(관심→주의), 예방강화 요청(12.21)

  ❖ 취약계층 안부 확인 및 방한용품 지원, 외출시 방한용품 착용 및 야외활동 자제 홍보

❖ 수도계량기‧수도관 등 보온조치, 농‧수산물 냉해방지, 국민행동요령 안내 철저 등

 ○ 12.21일 대설・한파 관련 중앙대책본부장 지시사항 통보(12.20)

❖ 출근길 교통소통 대비, 주요도로, 간선도로 제설 철저, 필요시 대중교통 증편 및 이용 홍보

❖ 교량, 터널진출입부, 고가도로, 응달지역 등 위험지역 제설제 사전살포 시행

 ○ 12.21일 대설・한파 관련 국무총리 지시사항 통보(12.20)

❖ 위험지역 제설제 사전살포, 대중교통 관리 등 출근길 교통이용에 불편이 없도록 조치

❖ 적설 대비 비닐하우스, 축사, 노후건축물 등 취약구조물 사전점검 실시 

❖ 재난문자 및 재난방송을 통해 출퇴근길 교통정보, 한파건강관리 방안 등 적시 안내

 ○ 12.21일 대설・한파 관련 행정안전부 장관 지시사항 통보(12.20)

❖ 주요도로 살전살포 등 집중제설 실시, 빙판길 낙상사고가 발생되지 않도록 관리 철저

❖ 결빙취약구간 사전점검과 제설작업 실시, 위험시 신속하게 출입 통제 및 우회 안내 강화

 ○ 12.21~24일 대설·한파 대비 관계기관 대책회의(12.20, 재난관리실장 주재)

 ○ 12.21~24일 대설·한파 대비 안전관리 철저 통보(공문, 12.20)

 ○ 도로결빙 주의, 대중교통 이용, 미끄럼 사고 유의 등 안내(CBS·DITS 5회)

【관계기관】

 ○(국 방 부) 대통령 긴급 지시사항 전파(12.22., 재강조), 지자체 대민지원요청 시 지원태세 유지, 기상상황 고려 출근시간 탄력적 조정

     * (제설지원) 4개 지역(정읍, 임실, 순창, 완주): 병력 12명, 제설차 6대

 ○(산 업 부) 금일 최대전력(하루 중 전력 사용량이 가장 많은 순간의 전력수요) 역대 최대치 예측 대비 겨울철 전력수급 현장점검(2차관, 12.22.(목), 서울 성동전력소)

    ※ 전력 유관기관 합동 ‘전력수급 대책 상황실’ 운영 중('22.12.1.~'23.2.28.)

 ○(국 토 부) 국토사무소(18개소 중 10개), 도로공사(56개 지사 중 34개), 민자도로 운영기관(21개 기관 중 5개)에서 도로결빙 방지를 위해 제설 작업 중

 ○(교 육 부) 대설・한파 대비 학사일정* 조정 등 안전관리 강화 요청(12.20)

    ※ (12.23., 예정) 429개교*(등하교시간조정 349, 원격수업 80)

     * 광주 177, 대전 7, 충남 46, 전북 58, 전남 54, 경북 8, 경남 43, 제주 36

 ○(농식품부) 농작물‧시설관리 철저 지시(12.20), 피해우려 농가대상 예방 요령 SMS(지자체·농진청·농협 등 34천건 송출)및 자막뉴스송출(NBS, 12.20~24) 

    ※ 피해상황 모니터링 지속, 피해확인시 농업재해보험 보험금 및 복구 신속 추진

 ○(해 수 부) 저수온 ‘경보’ 발표(12.21.14:00, 전남 함평만) 양식장 관리요령 홍보

    ※ ‘22.12. 22(목) 현재, 현장점검(누계: 122개소)/ 문자발송(누계: 49,889건)/밴드참여(누계: 1,249명)

 ○(소 방 청) 안전조치 275+32건(제설 7, 고드름제거 2, 수도관 동파 5, 안전조치 18)

 ○(경 찰 청) 결빙구간 등 취약구간 점검 668건(고속도로 21, 국도‧지방도 342 등)

    ※ 112신고 접수 현황: 총 98건(교통사고 57, 교통불편 17, 기타 24)

 ○(질 병 청) 전국 500여개소 응급실 기반 한랭질환 감시체계 운영(12.1~)

    ※ 12.1부터 한랭질환자 누계 102명(사망 5명, 부상 97명)

 ○(도로공사) 34개 지사(전북6, 전남7, 충남6, 강원2 ,충북2, 경북5, 경남5), 17개 노선(서해안선, 호남선 등), 제설작업을 위해 비상근무 중

 【지역재난안전대책본부】     ※ 지대본 1단계(6), 지대본 2단계(4),    지대본 3단계(1)    

 ○(비상근무) 총 9,114명(서울 1,358, 경기 4,462, 전북 607, 경북 352, 충남 269 등)

 ○(홍보활동) CBS 44회, SMS 759,586명, 자동음성통보 43회, 전광판 680개소 등

     ※ 한파 대비 안부 확인 85,337명, 무료급식 3,077명, 응급잠자리 603명 등

 ○(교통대책) 제주도 출‧퇴근시간대 노선버스 임시증차 

     ※ (22일) 3개 노선 각2회 증차, (23일) 5개노선 1회, 1개 노선 2회 증차 

 ○ (사전제설) 내린 눈‧비와 기온 강하로 인한 도로 결빙 예방 사전 제설작업 실시

 ○ (도로별 제설제 누계)

◆ 향후 계획

 ○ 기상상황 지속 모니터링 및 후속 제설작업 등 안전관리 철저 지속 독려

    ※ 피해상황 신속히 파악 및 응급복구 추진

세이프투데이 전영신 기자(tigersin@safetoday.kr)

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